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Miércoles, 19 Marzo 2014 16:54

Por qué EE.UU. sí reconoce a Kosovo pero no a Crimea

Una de las grandes paradojas de la crisis en Ucrania es que Rusia justifique el referendo en Crimea hablando de Kosovo, un territorio cuya independencia no reconoce.

El domingo, mientras los votantes en Crimea decidían por una gran mayoría separarse de Kiev y unirse a Moscú, el gobierno ruso publicó un comunicado en el que asegura que el referendo está 'en línea con el precedente fijado por Kosovo'.

Este pequeño territorio en los Balcanes Occidentales declaró su independencia de Serbia en 2008, una década después de que fuera el objetivo de una intervención militar de la Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN), que pretendía frenar lo que calificó de una campaña de limpieza étnica de los serbios contra la mayoritaria población albanesa de Kosovo.

La independencia fue reconocida por buena parte de la comunidad internacional, pero Rusia la rechazó porque infringía la 'integridad territorial' de Serbia.

Pero ahora Moscú defiende la autodeterminación de Kosovo y, de paso, critica a Occidente por tener un doble estándar: no apoya el proceso en Crimea, pero sí lo hizo en Kosovo.

Estados Unidos rechaza de plano la comparación y en un documento titulado 'El caso de Kosovo', publicado en la página web del Departamento de Estado, deja en claro desde el primer párrafo que 'considera que Kosovo es un caso especial que no debería ser visto como un precedente para otras situaciones'.

En lo que se ha convertido en un espinoso debate legal, ¿por qué Rusia presenta a Kosovo como justificación y por qué Estados Unidos lo considera una excepción?

'Derecho moral'

Rusia utiliza el ejemplo de Kosovo porque le permite jugar dos cartas políticas a la vez: defender sus propias posturas y simultáneamente criticar a Occidente sobre esa independencia que dividió profundamente a Europa.

La primera carta la juega al referirse a una opinión consultiva de la Corte Internacional de Justicia (CIJ), la principal rama judicial de Naciones Unidas, que en 2010 determinó que la declaración unilateral de independencia de Kosovo no violaba las leyes internacionales.

Rusia argumentó en su momento que esa decisión no representaba una base legal para reconocer la independencia de Kosovo, pero sí se refirió a ella hace poco para justificar la declaración de Crimea.

La CIJ se abstuvo de hablar sobre el tema más general de la legalidad del estado de Kosovo, por lo que algunos analistas consideran que no fue un precedente como creen algunos en Rusia.

Moscú también se ha referido a los Balcanes para criticar a Estados Unidos por su 'despiadada interpretación unilateral de los eventos', como dijo el vocero del ministerio de Relaciones Exteriores ruso, Alexander Lukashevich.

'Estados Unidos no tiene y no puede tener un derecho moral para predicar sobre el respeto a las leyes internacionales y la soberanía de otras naciones', explicó a principios de marzo.

'¿Qué tal los bombardeos de la antigua Yugoslavia o la intrusión en Irak utilizando una causa falsificada?', agregó el portavoz.

La intervención militar de la OTAN en Kosovo ha sido siempre un tema controversial, pues fue realizada bajo argumentos humanitarios pero no se realizó bajo un mandato del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, que habría vetado Rusia.

'Crimea no es Kosovo'

Rusia considera problemático que Estados Unidos considere Kosovo una excepción cuando se habla de separatismos.

El ministro de Relaciones Exteriores ruso, Sergei Lavrov, dijo la semana pasada que 'si Kosovo es un caso especial, entonces Crimea también es un caso especial'.

Para Estados Unidos, la diferencia radica en que Kosovo fue administrado por Naciones Unidas desde 1999 hasta su independencia en 2008.

El Departamento de Estado explica que 'la secuencia y la naturaleza de los eventos que llevaron a la independencia de Kosovo no tuvieron precedentes'.

'Kosovo fue un proceso manejado internacionalmente y fue sancionado por Naciones Unidas a través de la resolución 1244 que requería una consulta con el pueblo de Kosovo sobre su estatus político', le dijo a BBC Mundo David Phillips, autor de 'Liberando a Kosovo: Diplomacia Coercitiva e Intervención de Estados Unidos'.

'No hay nada ni remotamente parecido en los eventos recientes en Crimea', agrega este analista que publicó este mes en The Huffington Postuna columna titulada precisamente 'Crimea no es Kosovo'.

Christopher Hill, quien fue enviado especial de Estados Unidos a Kosovo en los años en que intervino la OTAN, destaca que la situación en Kosovo 'tenía que ver con un tema de autodeterminación'.

'La principal diferencia entre Kosovo y Crimea es que en Kosovo no se trató de un país vecino instigando un referendo y tratando de cambiar el mapa', le dijo a BBC Mundo poco antes de que se conocieran los resultados de la consulta en Crimea.

'Desde la perspectiva de Estados Unidos', agrega, 'es importante señalar que Kosovo y Crimea tienen cada uno su propia historia'.

Pero algo tienen en común: las potencias los utilizan como justificación según su propia conveniencia.

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